作者:中科沃土基金董事长-朱为绎
对于新三板市场的流动性,大多数人总是从新三板二级市场交易的流动性角度进行考虑,而没有从新三板整个市场的角度去考虑。本文试着从新三板整个市场去谈谈新三板市场的流动性。我曾经在《关于新三板市场供给侧改革的建议》中提到:新三板市场主要包括挂牌企业(股票供应商)、挂牌机构等中介机构(股票推荐商)、做市商(股票经销商)和投资者(股票购买商)。这四类市场主体在监管部门的制度框架内各司其职。
新三板市场的流动性应该包括挂牌企业能进能出,创新层能上能下,挂牌做市机构能进能出,投资者能进能出。市场主体的自由流动不是随意的,是需要符合监管部门准入条件的,监管部门需要根据市场的供求情况增加或者减少市场参与者。我们知道,目前的新三板市场的现状是挂牌企业准入相对容易,但是退出机制还不通畅,没有建立完善的强制退市制度(比如对于虚假陈述、资金占用等公司建议强制退市);挂牌机构等中介机构,除了律师是没有特别许可的,主办券商和会计师事务所都是证券业务许可的,这么多年没有新增也没有减少;做市商作为股票经销商,也是没有新增也没有减少;投资者的数量有所增加,但是比例结构严重不合理,个人投资者门槛高高在上,公募基金等机构投资者被挡在门外。总之,目前新三板市场存在结构不合理的情况,投资者结构不合理、挂牌企业结构不合理、做市商结构不合理等诸多不合理问题。
所有的这些问题解决的关键点就是分层,通过创新层的能上能下、动态调整,解决新三板市场的结构调整问题。通过分层把新三板市场分成两个不同且又互相联通的市场,通过搞活创新层市场来带动基础层市场以及创新创业市场的发展。在目前的市场,监管部门无法提供给差异化的制度安排,而在创新层市场,鉴于创新层企业的质量,监管部门可以按照权利义务对等原则,对创新层企业实施严格的监管制度,也可以在风险可控的基础上进行较多的改革。未来的创新层市场,投资者将会引入公募基金和更多的个人投资者,投资者结构将日趋合理;挂牌做市机构将会进一步扩容,股票推荐商和经销商将会百花齐放、百家争鸣。